防災
防災(ぼうさい)とは災害を未然に防ぐための各種行為、施策、取り組みをいう。災害の概念が広いので地震や風水害のような自然災害のみならず、火災、爆発のような人為災害、あるいは伝染病のようなものへの対応も含めて使われることがある。
日本では、一義的に防災任務に当たるのは、市町村とされており(災害対策基本法)、都道府県や国は市町村をバックアップ・支援する機関として位置づけられている。国レベルで防災に関与している省庁は内閣府を筆頭に消防庁、警察庁、気象庁、国土交通省、文部科学省、厚生労働省など多岐にわたる。総理大臣の諮問機関として中央防災会議があり、ここでは大規模地震のための対応など国家レベルでの各種行動計画を策定している。
資格
資格(しかく)とは、ある行為を行うことを権限者から許された地位をいう。入場資格、入会資格、発言をする資格、など、多用な場面で使用される。
また、業務等に関連して、ある行為を行うことを、行政により付与された地位(行政講学上の許可、特許)をもさす。国家資格等がこれにあたる。これが転じて、その能力があることを確認権限者により確認(行政講学上の確認)された立場(検定)をも指すことがある。
資格は、権限者への申請、試験等により、権限者がその権限に基づいて付与する。
資格の分類には、その権限者によるものと、その効力によるものがある。
国家資格とは、法律に基づいて国が実施する試験等によって、個人の専門的な知識や技能が一定の段階以上に達していることを行政が確認し、その結果として行政のその権限に基づき、一定の行為を行うことを許可するものである。法に基づき行政によりその権限を委託された民間団体等が事務を所管する場合も含む。